从近期几次高技术局部战争来看,战争样式多以空袭城市为重点,精确制导武器打击威力大、持续时间长,战争的信息化程度高,这对城市人民防空指挥通信综合保障提出了更高的要求。对于确保人防指挥通信、警报畅通,提高人民防空组织指挥能力,减少空袭损失具有十分重要的现实意义。 现代战争空袭发生比较突然,准备时间短,人防指挥通信保障必须预先准备。空袭中精确制导武器打击度大,人防指挥通信系统必须具有较强的抗毁能力。现代战争中,高科技武器运用与空袭,其反映速度之快、突放能力之强。命中精度之高、杀伤威力之大都是前所未有的。而目前我们的人防指挥通信设备抗毁能力较弱,不少城市人防指挥通信综合保障仍然依赖电信部门,还没有形成层次分明、手段多样的通信保障体系,遭敌攻击后通信中断,造成指挥“断档”的可能性较大。 做好未来防空袭斗争指挥通信综合保障的主要对策 一、建立高效多能的城市人防指挥通信机构。以健全高效多能的指挥机构,统一调度、使用全市指挥通信与警报通信系统,以整体通信力量保障防空袭通信畅通。 二、建设稳定高效的城市人防指挥通信系统。人防指挥通信体系包括:建立指挥所(含预备指挥所)与疏散地域;指挥所与所属各县(区)人防指挥所;指挥所与各重要经济目标;指挥所与各级人防专业队伍配置位置;指挥所与城防指挥部、要地防空指挥部等部门间的通信网。 三、建立配套人防通信法规体系。依据《人民防空法》落实人防通信、警报建设规划和计划,并健全法规体系,做到依法建设,依法管理,依法保障。 四、建设高素质人防指挥通信队伍。结合现代战争的空袭和防空袭特点,组建一支专业齐全、训练有素、装备配套的人防通信专业队伍,保证战时能胜任人防通信、警报通信的值勤和抢险抢修任务。抓好组织落实、训练落实,为战时执行任务打下良好的基础。
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