2005年，我办根据省办下达的目标管理考核指标和全省人防工作的要求，在省人防办和市委、市政府的领导下，在市直各有关部门的大力支持下，认真贯彻落实《人民防空法》和中央、湖南省委《关于加强人民防工作的决定》的各项规定，坚持“长期准备，重点建设，平战结合”的人防建设方针，认真扎实地依法开展人防建设，对上级下达的年度工作任务全面实行目标管理，成立了以办公室主任、党组书记傅元洪同志为组长的目标管理考核领导小组，制定了目标管理责任书，并结合本办实际，对各项目标任务进行细化、量化，落实到各科、处、站，强化责任，狠抓责任目标管理工作的落实，坚持经常督促检查和考核讲评，有效地促进了各项目标任务的完成，取得了比较好的成绩，现将我办2005年度目标管理考核任务完成情况公告如下：
    一、工程建设与管理
    1、市人防指挥通信大楼建设进展顺利，现已完成全部主体工程施工任务和大部分装修施工任务，春节前可全面完成指挥通信大楼的施工任务，并投入使用。
    2、地下人防指挥所建设已于9月2日正式破土动工，春节前完成地板钢筋砼浇筑施工任务。现已完成土方开挖31000立方米。整个指挥通信中心基地建设完成总投资1525万元，其中今年完成投资512万元。
    3、坚持依法管理人防“结建”工程，严格把好“结建”工程建设关，保证了我市结合民用建筑修建防空地下室达95%以上。今年报建应建防空地下室6处，15022平方米，都按规定修建了防空地下室，并已通过省人防办技术性审查，办理了报建审查手续。
    4、人防工程维护管理达标工作达到了预期目的，并取得了明显成效。我办在“十五”期间按照省办的统一部署，重点对108个早期人防工程和38个“结建”人防工程进行了维护管理，按照维护达标的细则狠抓落实。全市共投资180多万元，整修维护了近10万平方米人防工程，目前全市的公共人防工程和400平方米以上的单位人防工程均达标，受到省维管达标验收组领导的好评，被省人防办评为维管达标三等奖。
    5、人防工程平战结合取得了比较好的效益。市城区开发利用人防工事61000多平方米，利用率达50％以上，产值营业额3150万元，安排就业人员405人，上交国家税收250多万元，市本级创平战结合收入30多万元。
    二、指挥通信建设
    1、完成了与广州战区、省人防办有线、无线和军线直接联网的通信线路铺设建设任务。
    2、狠抓了已建防空警报设备的维护管理，使用率和完好率达100％，今年全市新增设3台电声防空警报器、遥控终端9台、主控中心1台，保持了我市警报建设的动态发展。
    3、全市各区县（市）和市城区的防空警报建设率和鸣响率均达到了100％。
    三、依法行政
    1、人防建设已纳入国民经济和社会发展计划；人防工程建设已纳入城市总体建设规划；人防建设经费已纳入市财政年度预算，市财政今年已拨付人防建设经费50万元。
    2、坚持执行政务公开和行政执法责任制的制度，始终将人防执法活动置于社会监督之中，保证了人防执法公开、公平、公正。到2005年12月15日止，市本级完成“两费”征收920万元，比去年增收205万元，超额完成省办下达的目标任务420万元。
    3、坚持执行人防经费收支“两条线”的规定，严格财务管理制度，做到了专款专用，专户储存，全年没有发现违反财经纪律和财务管理制度的现象。
    四、人防宣传教育
    1、狠抓了《人民防空法》等法律法规和和防空知识的宣传教育。3月中旬，人防法规宣传参加了全市“法制宣传一条街”活动，在领导和群众中反响很好。8月15日为纪念抗战胜利60周年，全市统一鸣放了防空警报，增强了人民群众的国防意识和爱国热情。全市各区县（市）和市直各单位举办人防法规和防空知识宣传专栏或橱窗120多期，订阅《人民防空杂志》和湖南人防报6500份，被湖南人防报、常德日报、常德电视台和常德广播电台采用人防宣传稿件73篇。11月中旬，我办在参加全省人防知识竞赛活动中，被评为优秀组织奖。
    2、人民防空知识教育和“三防知识”教育已列入全市中小学生的教育大纲。全市中小学校由学校班主任组织开展人防知识专题讲座200多场次，开人防教育专题班会100多次，给中小学生订阅《人防知识与技能》2500册，买人防教学光碟100套，办人防宣传板报43块，人防宣传手抄报358份。市城区中小学生接收人防知识教育率达100％。
    3、投资8万元用于宣传教育，其中购置数码照像机1台，数码摄像机1台，印制《常德人防》画册1000本，录制常德人防专题片1套。
    五、人防机关建设
按照国家人防办建设“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”的准军事化人防机关的要求，突出抓了领导班子建设和干部职工的政治理论学习及各项规章制度建设等工作，机关面貌发生了明显的变化。
    1、狠抓了保持共产党员先进性教育活动的开展，并取得了明显成效，全体党员政治理论水平进一步提高，共产主义信念更加坚定，为人民服务的思想树立得更加牢固，党组的建设得到了进一步加强，达到了提高党员素质，服务人民群众，加强基层组织，促进各项工作的目标要求。在市委先教领导小组考核时，我办开展党员先进性活动各项工作取得了99.6分的好成绩。
    2、办公室领导班子成员政治坚定、作风过硬、革命事业性强、敢于负责、乐于吃苦，讲政治、讲团结、讲大局，勤政、廉洁、遵纪守法，无发生任何违纪违规现象。积极带领全办人员完成了市政府和省人防办交给的各项工作任务，保持了常德人防建设的稳步发展。今年11月被国家人防办评为全国人民防空工作先进单位。
    3、政治理论学习坚持常抓不懈。全年班子成员中心组政治理论学习完成了12个集中学习日，全办人员政治理论学习完成了24个半天学习时间。11月中旬在全市组织的政治理论和法律知识考试中，全办27名在职干部职工全部取得了及格以上的好成绩。
    4、狠抓了“建设学习型机关”活动的开展，年初办公室制定了“建设学习型机关”实施方案和创学工作规划。目前为止，全办29名在职人员，有13人取得英语学习合格证书，24人电脑知识学习合格证书，29人均取得了政治理论学习、法律知识学习、普通话学习及格以上的成绩。
    5、加强了机关党组织建设，坚持了党内学习和组织生活会制度，全年培训入党积极分子2名，按期将2名预备党员转为正式党员，坚持了党的“三会一课”制度。班子成员开民主生活会2次，党支部委员开民主生活会2次，给党员讲党课4次，党组织的凝聚力和战斗力不断增强。
    6、人防机关的全面建设不断加强。全年办公室的社会治安综合治理工作、计划生育工作、保密工作、宣传教育工作、党务工作、档案管理工作、“双联”工作、创建工作和文明办公工作，在年底考核验收时，均受到了有关部门的好评，社会治安综合治理工作名列市政府系统的前面。全年没有发生不安全事故和上访事件、泄密事件等违法违纪事件。

                                 常德市人民防空办公室
                                    二00六年一月八日